A Honvédelmi Minisztérium Állami Légügyi Főosztályának (HM ÁLF) tájékoztatója az eseti légtér igényléséről:
Tájékoztató eseti légtér igényléséhez
2021. január 1.
A magyar légtér igénybevételéről szóló 4/1998. (I. 16.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 4/1998. Korm. rendelet) 1. § (3) bekezdése értelmében a légtérnek a magyar légtér légiközlekedés céljára történő kijelöléséről szóló miniszteri rendeletben meghatározottaktól eltérő légiközlekedési célú vagy egyéb – nem légiközlekedési – célú igénybevételéhez légteret kell igényelni, esetenként, meghatározott időtartamra (a továbbiakban: eseti légtér).
Felhívjuk Ügyfeleink figyelmét, hogy az eseti légtér kijelölése önmagában nem jogosít fel tevékenység végzésére, és nem mentesíti a légtérfelhasználót a jogszabályokban előírt, más hatóság hatáskörébe tartozó egyéb engedélyek beszerzése és a bejelentési kötelezettségek teljesítése alól.
Az eseti légtér kérelem benyújtása
A 4/1998. Korm. rendelet 5. § (2) bekezdése értelmében az eseti légtér kijelölése iránti kérelmet legalább harminc nappal a tervezett igénybevétel előtt, a katonai légügyi hatóság által rendszeresített és a honlapján közzétett nyomtatványon kell benyújtani a hatósághoz. A kérelem elektronikus és postai úton nyújtható be. Személyes ügyfélfogadás és iratátvétel nincs.
A nyomtatványok a HM Állami Légügyi Főosztály weboldalának Dokumentumok aloldalán érhetőek el, az elektronikus űrlap innen, a postai úton benyújtható kérelem innen tölthető le. Az elektronikus űrlap beépített kitöltési útmutatóval nem rendelkezik, az külön dokumentumként innen tölthető le, mely egyidejűleg a postai úton benyújtható kérelem kitöltési útmutatója is.
Az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény értelmében a gazdálkodó szervezetek kizárólag elektronikus úton, az elektronikus űrlap alkalmazásával nyújthatják be kérelmüket. Postai úton csak természetes személy saját nevében, vagy meghatalmazás esetén más természetes személy nevében nyújthat be kérelmet.
Az elektronikus úton benyújtott kérelemhez az Általános Nyomtatványkitöltő (ÁNYK) keretprogrammal kitölthető űrlapot, a postai úton benyújtott kérelemhez a papíralapú nyomtatványt kell használni. Amennyiben a kérelmező természetes személy, az ÁNYK keretprogrammal kitöltött elektronikus űrlap megfelelő nyomtatás után postai úton is benyújtható. Ebben az esetben a kérelmet a lap alján a kérelmezőnek alá kell írnia.
Az ÁNYK keretprogrammal kitöltött kérelem elektronikus úton a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer (központi rendszer, KR) útján nyújtható be a katonai légügyi hatósághoz, melyhez Központi Ügyfél-regisztrációs Nyilvántartáshoz (KÜNY) kapcsolódó (korábbi elnevezésén Ügyfélkapus) tárhely, Hivatali Kapu, illetve Cégkapu szükséges. Az eseti légtér kijelölésére irányuló kérelem a hatóság elektronikus levelezési (e-mail) címére alapesetben nem nyújtható be.
A minimálisan előírt 30 nap helyett javasolt a kérelmet 45-60 nappal a tervezett igénybevétel előtt benyújtani. Az indokolatlanul korán benyújtott kérelmeket azonban a hatóság elutasíthatja, ha a kérelmezett légtér-igénybevétel légiközlekedésre gyakorolt hatása nem állapítható meg.
Elektronikusan benyújtott kérelem esetében a benyújtás ideje a Honvédelmi Minisztérium által küldött Befogadási értesítőben megadott befogadás napja. Postai úton benyújtott kérelem esetén a benyújtás ideje a Honvédelmi Minisztériumhoz történő beérkezés napja.
A légtér szerkezetéről a magyar légtér légiközlekedés céljára történő kijelöléséről szóló 26/2007. (III. 1.) GKM–HM–KvVM együttes rendeletből tájékozódhatnak. A légiforgalmi szolgáltatókkal és a már kijelölt eseti légterekkel kapcsolatban a HungaroControl Magyar Légiforgalmi Szolgálat Zrt., a polgári repülőtér üzembentartókkal és Drop Zone légterekkel kapcsolatban a légiközlekedési hatóság honlapján kaphatnak tájékoztatást. A katonai légiforgalmi szolgáltatókkal és repülőtér üzembentartókkal kapcsolatban itt, Bácsbokod állami repülések céljára szolgáló helikopter repülőtér üzembentartójával kapcsolatban itt tájékozódhatnak.
Az ÁNYK keretprogram a Nemzeti Adó- és Vámhivatal honlapjáról tölthető le. A program telepítéséhez a Java keretalkalmazás legfrissebb verziója szükséges, mely a java.com honlapról térítésmentesen telepíthető.
Felhívjuk tisztelt Ügyfeleink figyelmét, hogy az elektronikus űrlap nem frissül automatikusan az ÁNYK keretprogram megnyitásakor. A legújabb verzió telepítéséhez látogassanak el a katonai légügyi hatóság weboldalára. Kérjük, hogy kitöltés előtt tájékozódjanak weboldalunkon, és győződjenek meg arról, hogy a legfrissebb űrlapot használják.
Az illetékfizetési kötelezettség
Az eseti légtér kijelölésére irányuló közigazgatási hatósági eljárásért az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény szerinti illetéket nem kell fizetni.
A kérelemhez csatolt dokumentumok
Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 13–14 §-ai, valamint a 4/1998. Korm. rendelet 5. § (3)–(5) bekezdései értelmében az ott meghatározott esetben a kérelemhez csatolni kell:
a) képviseletre való meghatalmazást;
b) az illetékes légiforgalmi szolgáltató véleményét a légiforgalmi szolgáltatás biztonságos elláthatóságáról;
c) repülésbiztonsági elemzést;
d) az illetékes repülőtér üzembentartójának véleményét a repülőtér biztonságos működésének végrehajthatóságáról;
e) Drop Zone légtérrel érintett eseti légtér esetén az illetékes repülőtér üzembentartójának, illetve a Drop Zone légtér koordinációs feladatait ellátó szervezetnek a hozzájárulását az igénybevételhez.
A kérelem akkor tekinthető teljesnek, ha ahhoz minden előírt dokumentumot csatoltak. Hiányos kérelem esetén a hatóság hiánypótlásra hívja fel az ügyfelet. Ha a hiánytalan kérelem a tervezett igénybevétel előtt 30 nappal nem áll a hatóság rendelkezésére, a hatóság a kérelmet elutasíthatja, mert nem állnak rendelkezésére azok az adatok, melyek alapján az érdemi vizsgálatot megkezdheti.
Az elektronikus űrlaphoz csatolt dokumentumok fájlformátumai az elektronikus ügyintézés részletszabályairól szóló 451/2016. (XII. 19.) Korm. rendeletben meghatározottak lehetnek. Kérjük kedves Ügyfeleinket, hogy csatolmányaikat lehetőség szerint .pdf, .tif, .tiff, .jpg, .jpeg vagy .png fájlkiterjesztésű dokumentumban küldjék meg. Felhívjuk Ügyfeleink figyelmét, hogy .docx fájlkiterjesztésű dokumentumot és a benne beágyazott képként megjelenített aláírást nem áll módunkban elfogadni.
A hatóság döntései
Az eseti légtér kérelmek elbírálása és a velük kapcsolatos hatósági döntések meghozatala nem a kérelmek beérkezésének sorrendjében történik. Felhívjuk tisztelt Ügyfeleink figyelmét, hogy a különböző ügyfelek egymással ellentétes érdekeit nem áll módunkban figyelembe venni. Az eljárásban az Innovációs és Technológiai Minisztérium, mint légiközlekedési hatóság szakhatóságként vesz részt.
Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 35. § (3) bekezdése értelmében az ügyfél kérelmével a tárgyában hozott döntés véglegessé válásáig, tehát közléséig rendelkezhet. Ennek megfelelően az ügyfél a kérelmét az esetleges eseti légteret kijelölő határozat kézbesítéséig vonhatja vissza, azt követően azonban az eseti légteret kijelölő határozat nem vonható vissza és az ügyfél kérelmére sem módosítható. A hatóság döntését csak abban az esetben módosíthatja, illetve javíthatja ki, ha az jogszabályt sért, vagy hibás adatot tartalmaz. A hatóság az eljárásai során méltányosságot nem gyakorolhat.
A hatóság döntéseit az alábbi jogszabályok előírásainak megfelelően hozza meg:
a) a légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény;
b) az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény;
c) az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény;
d) a légiközlekedésről szóló 1995. évi XCVII. törvény végrehajtásáról szóló 141/1995. (XI. 30.) Korm. rendelet;
e) a magyar légtér igénybevételéről szóló 4/1998. (I. 16.) Korm. rendelet;
f) az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet;
g) a magyar légtér légiközlekedés céljára történő kijelöléséről szóló 26/2007. (III. 1.) GKM-HM-KvVM együttes rendelet.
A hatóság döntése az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény előírásainak megfelelő, elektronikus aláírással és időbélyeggel ellátott, .pdf fájlkiterjesztésű dokumentum, postai úton megküldött döntés esetén ennek hiteles, papíralapú másolata. A .pdf fájlkiterjesztésű dokumentumok megtekintéséhez Adobe Acrobat Reader program szükséges.
A hatóság döntéseinek közlése
Elektronikus úton indított eljárások esetében a hatóság a döntéseit – beleértve az esetleges hiánypótlásra történő felhívást és az eseti légteret kijelölő határozatot is – a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer (központi rendszer, KR) útján, a kérelmet benyújtó Ügyfélkapun, Hivatali Kapun, illetve Cégkapun keresztül közli az ügyféllel. A küldemények feladója a Honvédelmi Minisztérium – EIR (HMEIR).
A postai úton beterjesztett kérelmek esetében a hatóság döntését postai úton, tértivevénnyel küldi meg az ügyfél kérelemben megjelölt címére vagy levelezési címére, amennyiben az eltérő. A hatóság elektronikus levelezési (e-mail) címére beküldött kérelmek esetében a hatóság döntéseit e-mailben küldi meg az ügyfél részére.
Összefoglaló az elektronikus űrlap használatához
Az elektronikus űrlap használata érdekében az alábbi teendők elvégzése szükséges:
1. Töltse le és telepítse a Java keretalkalmazás legfrissebb verzióját a java.com honlapról.
2. Töltse le és telepítse ÁNYK keretprogramot a Nemzeti Adó- és Vámhivatal honlapjáról.
3. Töltse le és telepítse a HM Állami Légügyi Főosztály weboldalának Dokumentumok aloldaláról a legfrissebb elektronikus űrlapot.
Az elektronikus űrlap frissítése
4. Az elektronikus űrlap legfrissebb verziójának használata érdekében
a) nyissa meg az ÁNYK keretprogramot,
b) kattintson a Szerviz / Telepített nyomtatványok menüpontra,
c) válassza ki a Sablonok fejléc alatt a HMEIR_HMALF_01 (vagy más verziószámú) nyomtatványt, majd kattintson A kiválasztott nyomtatvány összes verziójának törlése menüpontra, és kövesse a felugró ablak utasításait,
d) töltse le és telepítse a HM Állami Légügyi Főosztály weboldalának Dokumentumok aloldaláról a legfrissebb elektronikus űrlapot.
Új kérelem benyújtása
5. Az ÁNYK keretprogram segítségével nyissa meg és töltse ki az űrlapot, szükség esetén használja a kitöltési útmutatót.
6. Amennyiben csatolmányt kíván csatolni az űrlaphoz, kattintson az Adatok / Csatolmányok kezelése menüpontra, és kövesse a felugró ablak utasításait.
7. Kitöltés után készítse elő a nyomtatványt elküldésre, ennek érdekében kattintson a Kapcsolat az Ügyfélkapuval / Nyomtatvány megjelölése elektronikus beküldésre vagy a Kapcsolat a Cég/Hivatali kapuval / Nyomtatvány megjelölése elektronikus beküldésre menüpontra. Kérjük, jegyezze fel a nyomtatvány helyét és nevét a későbbi beazonosíthatóság érdekében.
Tájékoztatjuk, hogy a Kapcsolat a Cég/Hivatali kapuval menü a Szerviz / Beállítások menüpont Működés fülén kapcsolható be a Kapcsolat a Cég/Hivatali kapuval menü engedélyezése jelölőnégyzet megjelölésével.
8. Ha a nyomtatvány hibátlan, kattintson a Kapcsolat az ügyfélkapuval / A nyomtatvány közvetlen beküldése az Ügyfélkapun keresztül vagy a Kapcsolat a Cég/Hivatali kapuval / Nyomtatvány közvetlen beküldése menüpontra. A felugró ablakban adja meg azonosítóját és jelszavát. Felhívjuk a figyelmét, hogy a kérelmet Ügyfélkapun, Cégkapun vagy Hivatali kapun benyújtó ügyfélnek meg kell egyeznie a kérelem A szakaszában megadott kérelmezővel, ellenkező esetben a kérelemhez csatolni kell képviseletre való meghatalmazást.
9. A beküldés akkor sikeres, ha az alábbi három üzenetet megkapta ügyfélkapus, cégkapus vagy hivatali kapus tárhelyére:
a)Feladási igazolás, az üzenet feladója: BEDSZ (ÁBT);
b) Letöltésigazolás, az üzenet feladója: BEDSZ (ÁBT);
c) Befogadási értesítő, az üzenet feladója: Honvédelmi Minisztérium – EIR (HMEIR) Ebben az értesítésben tájékoztatjuk ügyfeleinket arról, hogy a Honvédelmi Minisztérium iratkezelő rendszere milyen érkeztetési azonosítóval és mikor fogadta be a kérelmet. Kérjük az érkeztetési azonosítót jegyezze fel. Példa az érkeztetési azonosítóra: 1817/5370/2020/é.
Hiánypótlás vagy korábban beküldött kérelem visszavonása
10. Hiánypótláshoz vagy korábban beküldött kérelem visszavonásához az ÁNYK keretprogrammal nyissa meg azt a korábban beküldött nyomtatványát, melyhez hiánypótlást kíván teljesíteni vagy vissza kíván vonni. Ehhez az ÁNYK keretprogramban
a) kattintson az Adatok / Nyomtatvány megnyitása menüpontra,
b) a felugró ablakban az Elküldött státuszú nyomtatványok közül válassza ki a kívánt nyomtatványt, kattintással jelölje ki,
c) majd kattintson a Megnyitás csak olvasásra gombra.
11. Kattintson az Adatok / Nyomtatvány mentése másként menüpontra, és mentse a nyomtatványt új néven.
12. Ellenőrizze az adatokat, de az A, B és C szakaszok adatait ne módosítsa.Felhívjuk a figyelmét, hogy hiánypótlás vagy korábban benyújtott kérelem visszavonása esetén az A, B és C szakaszok adattartalmának az eredeti kérelemmel megegyezőnek kell lenni, ellenkező esetben a kérelem nem azonosítható be, és visszautasításra kerül.
13. A D és E szakaszokon végezze el a szükséges módosítást. Hiánypótlás esetén csatolja a beküldendő dokumentumokat az 6. pontban leírtaknak megfelelően.
14. Az E szakaszban törölje az Új kérelem jelölését, és jelölje meg a Hiánypótlás korábban beküldött kérelemhez vagy a Korábban benyújtott kérelem visszavonása mezőt.
15. Küldje be az űrlapot 7. és 8. pontokban leírtaknak megfelelően.
